江西宜春：“瘦”街道，“壯”社區(qū)，便百姓

謝小波頭**在手機客戶端上預約辦理“二孩準生證”，第二天下午到所在的湛郎橋社區(qū)黨群服務站辦理?！艾F(xiàn)在就可以拿到準生證了嗎？”謝小波不太敢相信。

“馬上就打印，蓋完章您就可以拿走了。”辦事員樂海燕微笑著說。前后大約一刻鐘，謝小波現(xiàn)場拿到了準生證。這讓他不禁想起前年給“老大”辦準生證時的情景——往返于社區(qū)和街道便民服務中心三、四趟，前后20天才辦好。

不久前，60多歲的江先生老兩口快捷地通過了“獨生子女”年審。在他們印象中，以前辦這個證比較折騰——從家中去街道便民服務中心年審，需要坐4站公交車，然后到大廳排長隊。如今，老兩口溜達到離家1000米的社區(qū)黨群服務站，很快就把事辦好了。

社區(qū)服務效能極大提升，給群眾生活帶來了莫大便利，這一切都得益于江西省宜春市在袁州區(qū)試點開展街道社區(qū)管理體制改革。

2017年底，宜春市委調研發(fā)現(xiàn)，街道社區(qū)原有的條塊分割治理體系，很難適應城市發(fā)展的需求。經過研究，決定選擇袁州區(qū)開展試點，率先探索街道社區(qū)管理體制改革，推進“扁平化”管理。

袁州區(qū)街道開啟了“**”之旅——街道黨政機關原有的20多個內設機構和下屬事業(yè)單位整合為城市建設與管理、社會管理綜合治理等4個辦公室和行政綜合服務中心，資源“下沉”到社區(qū)，設立黨群服務站為群眾辦事。

小學生在江西省宜春市袁州區(qū)秀江街道宜陽社區(qū)黨群服務中心的“四點半”課堂做作業(yè)（11月13日攝）。  新華社記者 謝銳佳 攝

實行“扁平化”管理后，窗口前移，權限下沉，不僅提高了辦事效率，也增加了干部群眾的接觸率。

在湛郎街道便民服務中心，記者看到，偌大的大廳只有4位工作人員。

“街道40%的干部下沉到社區(qū)了，街道便民服務中心只保留基本的協(xié)調人員。”袁州區(qū)委書記魯旭東介紹，生育服務卡辦理、大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請、流動人口婚育證明、義務兵家庭優(yōu)待金發(fā)放等49項原區(qū)、街道審核審批的公共服務事項，27項可直接在社區(qū)辦結，其他22項事項由社區(qū)干部代為辦理，居民辦事在家門口的社區(qū)就能一次辦好。

“瘦”街道、“壯”社區(qū)，街道社區(qū)管理體制改革改變了下沉干部的服務理念提升了服務能力，密切了干群關系。

黨的十九屆四中全會強調：“推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供**化、精細化服務?！?

在秀江街道宜陽社區(qū)黨群服務中心，掛著“情系鄰里，熟人宜陽”大字，中心呈現(xiàn)家一樣的溫馨：一樓辦事的居民，面前擺著一杯熱茶；二樓的“四點半”課堂，兩位小學生靜靜地做作業(yè)，等待家長來接……“治理重心下移，更多資源下沉，基層服務環(huán)境、服務條件大幅度優(yōu)化改善，社區(qū)對居民的服務也就能更**更精細更精心了?！币岁柹鐓^(qū)黨委..書記聶燕麗說。

“宜春10個縣（市、區(qū)）**開展街道社區(qū)管理體制改革以來，群眾的獲得感、幸福感進一步提高。”宜春市委書記顏贛輝表示。

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